全区农村劳动力转移培训工作现场经验交流会材料
发挥广西“东大门”地域优势,积极开展农村劳动力转移培训工作
广西梧州市第二职业中等专业学校
一、政府统筹、部门密切合作,认真实施农村劳动力转移培训
1.依靠挖掘学校潜力,充分利用现有教育资源,扩大招生范围,努力实现招生重点向农村转移。大力招收三县一市及周边的农村籍初中毕业生,举办三年制的学历教育班,培养掌握必须的文化基础知识、专业理论知识和比较熟练的职业技能的中级技能型紧缺人才。采取下列措施:
2001年增掛“梧州市旅游职业学校”校牌;2003年把原市三职中合并到二职中;2001年政府投入120万元兴建了8层楼2000平方米的学生公寓一幢,此外,学校还千方百计挖掘潜力,腾出了原教工宿舍一幢500多平方,原拟作为宾馆的综合楼一幢3000多平方,改造原车库等旧建筑,经装修后作为学生宿舍用,使学校由原来一个住宿生都不能招收而扩大为可入住1000多住宿生的规模,今年学校又自筹资金250万元兴建2400多平方的学生公寓一幢,公寓落成后将使学校可容纳住宿生增加到近2000人,使得因扩大招收的农村学生的住宿问题得到基本解决。此外,还先后投入200多万元增建了饭堂、运动场、实训工场等设施和一大批教学设备,并通过培训、调入、外聘等手段建设了一支数量足够的“双师型”的师资队伍。为扩大学校规模,招收农村学生做好了硬件、软件方面的准备。与此同时,学校成立了招生就业办公室,派出专门的招生小分队,深入到市郊和三县一市进行招生宣传,使我校面向广大农村招生的生源大大增加。(近两年我校招收的农村籍学历教育毕业生情况见表1)
表1梧州市二职中2002.6~2004.6农村劳动力转移培训学历教育人数一览表
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专业 |
年份 |
招生数 |
小计 |
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计算机类 |
2003 年 |
157 人 |
679 人 |
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2004 |
522 |
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电子电器类 |
2003 |
421 |
764 |
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2004 |
343 |
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机械类 |
2003 |
24 |
208 |
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2004 |
184 |
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其他专业 |
2003 |
114 |
367 |
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2004 |
253 |
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合计 |
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2018人 |
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2.开展与蒙山职中、籐县一职、岑溪桂南职校、苍梧职教中心的联合办学。主要做法是,由各农村职校自行招生,前两年主要在农村学校进行文化课和专业基础课的教学,我校则从学校管理、教材选用、教师培训等方面给予指导和支持,第三学年学生到我校进行实践操作的强化训练,毕业时由我校负责组织这些学生考取职业资格证书,并安排就业。这既充分发挥了各县职中接近生源,易于宣传发动,本土学习费用低等优势,充分利用各县职中闲置的师资和场地,又能充分发挥我校教学设备精良、师资水平高的优势。依托我校办学廿多年来精心构建的毕业生就业网络,形成了广大农村初中毕业生进校有门路、读书有技能、就业有指望,广大农村职中办学有景气,我校发挥了国家级重点职中在本地区职业教育方面的示范、辐射、带动功能的“三赢”局面。
3.与有关部门密切合作。近两年来,我校先后与梧州市劳动就业培训中心、梧州市劳动保护教育中心、八桂都市报、南宁西南电子工业学校、市容艺美容美发培训学校等单位签订了联办协议,一方面利用这些单位在本行业中的权威作用,另方面充分利用我校的师资、设备、场地、办学经验和就业网络,举办了主要面向农民工培训和城镇失业下岗再就业培训,以“短平快”的培训方式,进行在引导性培训和基本职业技能培训的短训班。(近两年我校与有关部门合作培训农村劳动力情况见表2)
表2梧州市二职中2002.6~2004.6农村劳动力转移培训短期培训人数一览表
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专业 |
主要合作单位 |
年份 |
培训人数 |
小计 |
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计算机类 |
市劳动就业培训中心 蒙山、岑溪、藤县职中 |
2003 |
1078人 |
1874人 |
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2004 |
796 |
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电子电器类 |
市劳动就业培训中心 蒙山、岑溪、藤县职中 |
2003 |
484 |
588 |
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2004 |
104 |
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机械类(含制冷、摩修等) |
市劳动就业培训中心 |
2003 |
440 |
593 |
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2004 |
153 |
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矿山安全 |
市劳动保护教育中心 |
2003 |
192 |
349 |
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2004 |
157 |
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点心厨师 |
市劳动就业培训中心 |
2003 |
550 |
550 |
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2004 |
0 |
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美容美发 |
市劳动就业培训中心 容艺美容美发培训学校 |
2003 |
748 |
748 |
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2004 |
0 |
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其他专业 |
八桂都市报、华航职校、苍梧职教中心等 |
2003 |
44 |
111 |
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2004 |
66 |
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合计 |
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4813人 |
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二、2004年—2007年我校建立农村劳动力转移培训基地的建设方案和具体计划。
为实现根据市委、市政府关于“以项目带动经济提速”的战略部署和要求,我市仅今年续建项目有58项,新开工有12项,总投资209.52亿元,为梧州市历年项目投资额之最大,其中如桂梧高速公路、洛湛铁路梧州段、长洲水利枢纽、藤县金鸡水电站、岑溪高垌电站、苍梧狮寨丹竹水电站等大型项目的兴建,原来的名牌大企业如奥奇丽、新华电池、冰泉豆浆晶、中华跌打丸、龟苓膏、龙舟牌腊味、蛋白肠衣、领冠电子、三原高新科技等的扩大发展,闻名中外的梧州宝石产业,环绕以这个以“鸳江秀水”、“千年古城百年商埠”、“骑楼城”、“食在梧州”等文化积淀为标志的中国优秀旅游城市的星罗棋布的旅行社、宾馆饭店、茶楼、大排档,同时,梧州市地处桂东,有很好的区位、资源优势,是两广经济合作的平台,是广西向外开放的重要窗口,每年“泛珠江三角洲经济圈”都有大批资金及企业西进我市,也急需我市的大批劳务输出人员。综上所述,各行各业的发展和建设都急需数以万计的,经过一定引导性培训和职业技能培训,综合素质较高的各类技术人才。
历史上梧州市和贺州市同属原梧州地区,语言相通,生活习惯相同,观念相似,农村富余劳动力充足(单梧州市就有45万人),两市的农村富余劳动力多是到梧州和广东就业。
为了解决好本地区社会发展和经济建设急需大批技术人才和本地区大批农村富余劳动力急需转移这个矛盾,我市决定以国家级重点职中——梧州市二职中为龙头组建梧州市农村劳动力转移培训基地,联合本地区的所有职业教育资源,开展农村劳动力转移前引导性培训和职业技能培训,主动发挥城市辐射农村,积极扶持支撑各县(市)职教中心,为加快我市农村城镇化、农村劳动力转移工作多做贡献。一是多招农村学生入城就读。二是扩宽与县(市)职教中心的联合,采取举办为期3个月~1年的短期训练班为主的培养形式,进行农村劳动力转移引导性培训和职业技能培训、考核和发放结业证书和技术资格证书,安排推荐就业。计划平均月培训800人次。建设方案及内容是:
1.与本市及广东的大企业(如长洲水利枢纽、藤县金鸡水电站、TCL公司、西铁城领冠电子等)联办,实行“先培训,后招工”,按照企业的用工计划和人才要求实行“订单”式的对口培训。
2.充分利用我校的先进的设备设施、师资力量、信息网络等教育教学资源,在校本部举办实践性强、技能要求高、培训时间较短的旅游、餐饮、烹饪、计算机应用、电工等专门人才的培训。
3.充分利用各县职校和成人文化技术学校的闲置资源,采取由我校支援设备、派出师资、培养当地老师等手段,先在下面学习前期的内容,最后到我校本部集中强化训练的培训形式,举办电子电器维修、汽车摩托车维修、机修钳工、家政服务等专门人才的培训。
4.各类培训班学员在经过规定课时的学习,由我校进行考核,并组织参加国家职业资格证书鉴定,成绩及格者,发给专业技能培训结业证书和职业资格证书。并可按照学分制的规定计算一定的学分,以利于学员将来通过继续学习取得学历。
5.经考核及格,持有“双证书”的学员,由我校协同市职业介绍所推荐到本市或外省有关企业就业。学校对他们进行定期回访,帮助他们解决困难、维护权益,总结办学经验。
6.尽管我校的师资及设备都已有一定基础,但为了进一步提高教学质量,尤其是实践操作的动手技能,真正把其办成一个为梧州市、贺州市农村劳动力转移服务的集教学、科研、培训、辐射功能一体的基地。近期内尚需投入以下设备:
①建设5000平方米的综合教学实训楼一幢,增加22个教室,6个实验室,6个实训室。以弥补教学设施的不足。(a.
争取利用国债200万元,占总投资的50%;b. 上级补助100万元,占总投资的25%;c. 自筹100万元,占总投资的25%。)
② 建设“汽车修理实习基地——B类汽车修理厂”一间(需资金26万元)。
③充实学校机械类专业的设备,建设以数控技术为主的“机加工中心”,增加各类机床、数控机床、线切割机床、电火花加工机床。(需资金80万元)
④充实更新学校旅游服务、烹饪专业的实习设备,增加实习工位。(需资金10万元)
三、坚持以就业为导向,扩大“订单”培养培训范围,提高培训率和就业率
我校从建校开始就认真地把好“面向劳务市场,加强毕业生就业竞争能力”这个关,一直把毕业生就业工作作为影响到学校生存和发展的头等重要大事来抓,设法拓宽就业门路,以提高学生就业率。
1.为满足社会对人才的需求,做到专业对口,“以销定产”,学校制定有人才需求和学生质量反馈制度,每年定期采用商讨、问卷、发函等形式向市政策研究室、各主管局、各工矿企业开展调研工作,及时掌握我市经济发展过程中经济结构调整及各类不同人才的需要信息,作为我校专业设置的决策依据。如根据各行业使用计算机程度逐步提高,政府金网工程和“校校通”网络工程开始启动的调研结果,在原计算机及应用专业的基础上新开设了“计算机网络工程与维护”、“多媒体技术与应用”专业;根据市政府主动接受广东辐射的决定和大批珠江三角洲地区电子厂西迁的实际,新开发了“电子技术应用”、“机电技术应用”、“电子电器应用与维修”专业;根据进口、国产汽车不断增多和摩托车日趋普及的统计信息,新开设了“汽摩维修专业”;根据现代通信技术的普及,开发了“通信技术”专业;根据模具加工人才奇缺的劳动力市场信息,把原来的钳工专业改造为“模具设计与制造”专业;为适应中国加入WTO,我市大力向外招商引资的社会需求,开设了“商务英语”、“电子商务”专业;为梧州市创建中国优秀旅游城市提供人才保证,新设了“烹饪”、“旅游服务与管理”专业。此外,与市劳动保护教育中心联办包括矿山安全管理、危险化学品安全管理、职业病防治等内容的在岗职工短训班;与市劳动就业培训中心联办下岗人员再就业培训班,主要专业包括计算机、电工、制冷、摩托车维修、营销、厨师、点心、服装等。学校还根据产业结构的调整及科学技术的进步,不断地调整教学计划和教学内容。除原来的联办单位外,近三年学校还先后与TCL电脑科技公司、广西梧州长城办公设备公司、金正数码科技公司、富士康企业集团、深圳清华同方有限公司、源兴电脑科技(东莞)有限公司、富士临科技(东莞)有限公司等七个大企业签订了委培协议,与广西德意高技术公司、市三原高科技公司、西江进口汽车维修中心等九个单位签订了实习协议,实行“定单式”办学和培训。取得了很好成效。
2.我们在办学过程及毕业生推荐工作中特别注意收集和了解市场的用人信息,拓宽就业门路。在具体操作时我们主要通过以下4个途径来解决:第一,到人事劳动部门及各主管局了解。一般说来他们都掌握着本地及本系统的用工计划情况,在他们的大力支持和配合下,学校可将毕业学生按需求推荐给用人单位。第二,到用人单位了解.近十多年来,每到毕业学期,我们都成立以校长为首的由10多位老师组成的毕业推荐小组,分别发电、发函或专程与各单位联系.把毕业生直接推荐给他们.并把各单位的人才需求情况、经办人名字电话等带回学校,记录成册,建立起一个各单位人才需求的“情报网”。第三,通过新闻媒介进行推荐。近几年来,我们先后在梧州日报、广播电视报、电视台以及南方人才网等媒体上刊登广告,介绍我校各专业办学情况,向各单位推荐生产技术工人。第四,通过家长委员会和家长们了解情况,搜集用人信息。
3.我们十分重视在校学生的职业理想、职业道德、职业纪律的教育工作。第一,在全校范围内开展“我爱我的专业"系列教育活动,第二,开设《就业指导》课程。第三,注意组织安排好期中生产劳动见习和毕业前的“预顶岗”实习。。
4.二十多年来,我们一直把如何提高学生的操作技能作为我校最重要的教学目标之一来抓。我们通过选调、聘用、进修,培养建立了一支结构合理、素质优良、数量足够、专业配套的实习指导教师队伍,先后建立了计算机网络教室、家用电器综合实验室、汽车摩托车维修实训工场等实验实习场(室),购置了大批先进的实验实习设备。.每门专业技能课都按照国家技术工人考核标准分解为一个一个阶段的技能训练,要求学生人人过关外,还通过选修课、第二课堂、技术讲座等形式多方面拓宽学生的知识面,大大增强了学生毕业后进入劳务市场的竞争能力。
近年来,在激烈的劳务市场的竞争中我校的毕业生一直供不应求,办学以来已毕业的8000多学生,就业率在95%以上。
四、梧州市委、市人民政府于2004年2月制定了《梧州市农民工培训及劳务输出工作方案》(梧发[2004]2号),提出了要走“政府扶持、市场引导、定向培训、强化服务、农民增收”的农村劳动力转移就业新路子,实现三年内实现培训农民工和劳务输出转移就业各22万人的目标。方案中还对培训形式、场地、师资、教材、培训管理等方面都做出了具体的安排。梧州市教育局也就建设万人培训学校基地的试点学校的选择工作进行了调研,经过对市辖三县一市,(岑溪市、藤县、蒙山县、苍梧县)三城区(万秀区、蝶山区、长洲区)遴选,决定以梧州市第二职业中等专业学校为“面向广东输送制造业技能型人才基地”的试点学校。学校也积极主动投入市农村劳动力转移培训工程中,如受市劳动和社会保障局委托编写农民工培训教材、为三县一市培训师资和提供就业门路。
目前我校的农村劳动力转移培训工作,在市委市政府的指导下,健康有序地进行。